2006-06-30
7月1日起關(guān)稅的下調(diào)，為進(jìn)口車(chē)價(jià)的降價(jià)提供了空間和理由。在距離7月1日的新政實(shí)施前半個(gè)多月，在北京車(chē)市就出現(xiàn)了進(jìn)口車(chē)價(jià)格走低的情況，比如BMW X5在亞運(yùn)村市場(chǎng)的價(jià)格下降了14萬(wàn)元。此次關(guān)稅的下調(diào)也讓不景氣的進(jìn)口車(chē)找到了名正言順的理由。在此之前，由于國(guó)家頒布實(shí)施了向大排量轎車(chē)征收消費(fèi)稅的新政，一些進(jìn)口車(chē)借機(jī)漲價(jià)了數(shù)萬(wàn)元，而漲價(jià)后的效果并不明顯，甚至相當(dāng)被動(dòng)。他們發(fā)現(xiàn)漲價(jià)后車(chē)子的銷(xiāo)量很是一般，老百姓買(mǎi)漲不買(mǎi)落的情況沒(méi)有出現(xiàn)，正好此次關(guān)稅下調(diào)為進(jìn)口車(chē)價(jià)的下調(diào)找到了理由；而在降價(jià)空間上，可以理解成關(guān)稅的下調(diào)對(duì)消費(fèi)者的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政策本身。此次3%的進(jìn)口車(chē)稅率的下調(diào)對(duì)于車(chē)價(jià)的下調(diào)作用不會(huì)特別明顯，但是該政策給消費(fèi)者的直覺(jué)是車(chē)價(jià)要降了，而怎么降和降多少大家心理并不知情，稅率的此次下調(diào)對(duì)消費(fèi)者的心理影響是巨大的，甚至即便那些不購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口車(chē)的人，也指望進(jìn)口車(chē)的車(chē)價(jià)下調(diào)能夠拉動(dòng)國(guó)產(chǎn)車(chē)型的價(jià)格下調(diào)。
中國(guó)是世界上汽車(chē)稅費(fèi)最多的國(guó)家，這也是制約進(jìn)口車(chē)大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的原因，因?yàn)槲覀兊南M(fèi)環(huán)境并不好，各種苛捐雜稅有130多種，一輛進(jìn)口車(chē)的價(jià)格除了裸車(chē)的價(jià)格外，還將受到運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅稅率本身以及匯率等多種因素的影響。致使進(jìn)口車(chē)價(jià)格高居不下的一個(gè)重要因素就是稅率，但是我們可以看到，進(jìn)口車(chē)關(guān)稅稅率已經(jīng)從過(guò)去的200%下降至25%了。這個(gè)過(guò)程本身也是車(chē)價(jià)逐步下降的過(guò)程。進(jìn)口車(chē)價(jià)要想再次走低，需要取消或者減少包括落地稅在內(nèi)的多種稅費(fèi)。
政策走向探究
7月1日起進(jìn)口車(chē)關(guān)稅稅率下降至25%，可看作是中國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)本土汽車(chē)企業(yè)傳統(tǒng)保護(hù)的結(jié)束和終結(jié)。今年6月31日進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率降低至25%，是中國(guó)當(dāng)年加入WTO談判時(shí)協(xié)商的結(jié)果。從中國(guó)加入WTO后，進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅共計(jì)分7次下調(diào)，其中僅今年就調(diào)整了兩次，這種多頻繁的調(diào)整以及每次調(diào)整幅度并不大的做法，就是想達(dá)到保護(hù)本土汽車(chē)企業(yè)的作用。而構(gòu)成整車(chē)特征零部件管理辦法、新消費(fèi)稅等政策的陸續(xù)出臺(tái)，可以看作是有關(guān)部門(mén)對(duì)本土汽車(chē)企業(yè)的一種新的保護(hù)和傳統(tǒng)保護(hù)的延續(xù)，避免稅率降低或者取消后對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)造成的沖擊過(guò)大。出臺(tái)新的政策和法規(guī)，可以理解為國(guó)家對(duì)本土產(chǎn)業(yè)的新的保護(hù)，畢竟在中國(guó)已經(jīng)是全球第二大汽車(chē)市場(chǎng)的事實(shí)面前，中國(guó)本土的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還很脆弱，而很多進(jìn)口或者合資企業(yè)都把中國(guó)當(dāng)成了加工基地，而不愿意拿技術(shù)換市場(chǎng)，至于中國(guó)本土企業(yè)能否在有效的保護(hù)期內(nèi)做大做強(qiáng)，這需要看企業(yè)自身的造化了。
對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)市的影響
對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)的沖擊肯定有，但是影響不大。而它對(duì)消費(fèi)者的心理影響還是巨大的，大到當(dāng)這個(gè)政策來(lái)臨的時(shí)候，消費(fèi)者心中并沒(méi)有底，到底能降多少？相信國(guó)產(chǎn)車(chē)的價(jià)格也會(huì)有小幅降低，卻不至于有太大的實(shí)際作用，因?yàn)楫?dāng)大家發(fā)現(xiàn)在進(jìn)口車(chē)在價(jià)格逐漸有優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，新的問(wèn)題是進(jìn)口車(chē)的售后服務(wù)并不健全，如果同樣的價(jià)格同樣的車(chē)型，消費(fèi)者大多還是愿意消費(fèi)修車(chē)和保養(yǎng)相對(duì)方便的合資車(chē)型的。
對(duì)本土零部件業(yè)的影響
相對(duì)進(jìn)口整車(chē)來(lái)說(shuō)，零部件稅率的下調(diào)恐怕對(duì)本土同行的影響更大一些。過(guò)去，本土汽車(chē)零部件廠商最大的優(yōu)勢(shì)是本地化生產(chǎn)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，伴隨著進(jìn)口汽車(chē)零部件關(guān)稅稅率的下調(diào)，國(guó)內(nèi)同行在價(jià)格與外商持平的同時(shí)，如何提高質(zhì)量將成為當(dāng)務(wù)之急和新的考驗(yàn)。除了上海之外，遍布中國(guó)的汽車(chē)企業(yè)的零部件的本土化并不令人滿意，一方面是很多人沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的巨大，另外一個(gè)因素就是國(guó)內(nèi)很多汽車(chē)零部件廠商動(dòng)手晚了。相信汽車(chē)零部件關(guān)稅稅率下調(diào)后，將呈現(xiàn)出外商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)投資建廠的情況，他們將與中國(guó)本土的零部件廠商展開(kāi)新的廝殺。
從這幾年的期限來(lái)看，保護(hù)的效果并不十分積極。對(duì)外看，韓國(guó)加入WTO后的幾年內(nèi)，以韓國(guó)現(xiàn)代為代表的汽車(chē)工業(yè)得到了空前的發(fā)展，現(xiàn)代還成長(zhǎng)為了具有國(guó)際影響力的世界汽車(chē)巨頭，而我國(guó)只是達(dá)到了整體上保護(hù)市場(chǎng)的作用，卻沒(méi)有形成一個(gè)具有國(guó)際影響力的汽車(chē)企業(yè)；從對(duì)內(nèi)看，吉利、奇瑞為代表的民族本土企業(yè)雖然成長(zhǎng)迅速，卻與人們的期望還有差距。不可否認(rèn)進(jìn)口車(chē)關(guān)稅的屢次下調(diào)對(duì)我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)的影響是積極的，但是另外一個(gè)不容忽視的是作用并不明顯。進(jìn)口車(chē)關(guān)稅稅率下調(diào)的終結(jié)，將會(huì)更加加大本土企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們除了不具備外資的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)外，更缺乏敬業(yè)的精神和態(tài)度。
