2005-07-12
據(jù)俄羅斯汽車新聞網(wǎng)報(bào)道，俄羅斯政府日前通過(guò)了《2010年前國(guó)家汽車工業(yè)發(fā)展構(gòu)想》，借鑒中國(guó)汽車發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)組裝外國(guó)汽車，借助中、日、德等外國(guó)汽車制造商，以舊款世界名牌汽車為基礎(chǔ)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的品牌汽車，幫助俄汽車制造商把拉達(dá)、伏爾加、瓦茲等汽車提升到世界知名水平，促進(jìn)民族汽車工業(yè)的良性發(fā)展。
俄工業(yè)發(fā)展和能源部制訂的汽車發(fā)展戰(zhàn)略，主要目的是通過(guò)進(jìn)口與組裝外國(guó)汽車相結(jié)合的方式，借助外力，幫助俄汽車工業(yè)突飛猛進(jìn)，在世界汽車市場(chǎng)上占據(jù)重要位置。但是，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)后能否真正幫助民族汽車工業(yè)振興持懷疑態(tài)度。
俄汽車專家阿列克謝-拉夫魯辛認(rèn)為，如果這一戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)，到2010年，盡管汽車還在作為商品大量生產(chǎn)，但俄羅斯可能將會(huì)永遠(yuǎn)失去民族汽車工業(yè)。公正地說(shuō)，現(xiàn)在的俄民族汽車工業(yè)發(fā)展前景極不樂(lè)觀，主要原因是設(shè)備磨損度較高，大部分產(chǎn)品質(zhì)量下降。新的汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)定，到2009年前，在俄境內(nèi)至少應(yīng)有6個(gè)外國(guó)汽車大型組裝廠投產(chǎn)，主要吸引外資，由外國(guó)公司控股，如德國(guó)大眾、Hyundai、福特、豐田(列寧格勒州)、雷諾(莫斯科)、克萊斯勒(地點(diǎn)尚未確定)以及中國(guó)的汽車公司(西伯利亞、遠(yuǎn)東)，屆時(shí)外國(guó)輕型汽車年生產(chǎn)能力達(dá)到105萬(wàn)輛，年進(jìn)口能力55萬(wàn)輛?；緱l件是：投產(chǎn)54個(gè)月后本地化生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到10%，84個(gè)月后不能低于30%。也就是說(shuō)，建廠7年后，在俄生產(chǎn)的外國(guó)汽車1/3的部件應(yīng)由俄汽車制造商供應(yīng)，不能進(jìn)口。
拉夫魯辛認(rèn)為，汽車發(fā)展新戰(zhàn)略寄希望于得到優(yōu)惠的外國(guó)汽車公司爭(zhēng)相在俄建廠，組裝名牌汽車，與俄民族汽車企業(yè)密切合作，以最新技術(shù)工藝充實(shí)俄汽車工業(yè)，生產(chǎn)造價(jià)低、質(zhì)量世界一流的汽車部件或整車，使民族汽車產(chǎn)品質(zhì)量迅速提升，促進(jìn)汽車工業(yè)良性發(fā)展，占據(jù)世界重要汽車市場(chǎng)。事實(shí)上，在這一構(gòu)想中，“單相思”的成分明顯較多。如果沒(méi)有特別的刺激因素，外國(guó)公司只會(huì)利用俄提供的優(yōu)惠條件，利用俄國(guó)內(nèi)汽車供應(yīng)商的服務(wù)，盡力占領(lǐng)俄市場(chǎng)，使自己的利益最大化，而不會(huì)考慮俄民族汽車工業(yè)的發(fā)展。
俄汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公眾聯(lián)系部主任弗拉基米爾-托林認(rèn)為，汽車部件進(jìn)口稅降低后，外國(guó)公司向俄市場(chǎng)銷售廉價(jià)汽車最為有利可圖，他們自己不會(huì)主動(dòng)增強(qiáng)本地化生產(chǎn)水平，因?yàn)樵陉P(guān)稅降低后，在中國(guó)生產(chǎn)部件和零配件更為便宜。如果被迫增加本地化生產(chǎn)水平，俄汽車配件生產(chǎn)企業(yè)可能只會(huì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)金屬和塑料制品鑄件、玻璃等無(wú)關(guān)緊要的部件，發(fā)動(dòng)機(jī)、車身等重要部件仍將依賴進(jìn)口，對(duì)民族汽車工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)不會(huì)太大。另外，俄民族汽車制造商與外國(guó)汽車組裝廠商在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，明顯處于劣勢(shì)，將被迫大量進(jìn)口部件，與國(guó)外公司合作，也會(huì)逐漸變成外國(guó)汽車組裝廠。
托林表示，目前，俄國(guó)內(nèi)共有250多家大中型汽車企業(yè)，65多萬(wàn)名從業(yè)人員。2004年共生產(chǎn)了103.5萬(wàn)輛汽車，其中有12.9萬(wàn)輛是進(jìn)口外國(guó)部件的組裝車。5年后，俄汽車制造商的業(yè)務(wù)除了組裝將別無(wú)其他，只是負(fù)責(zé)外國(guó)汽車的焊接、油漆、裝配等，民族汽車工業(yè)不僅不能迅速發(fā)展，反而會(huì)失去目前在亞非拉市場(chǎng)上的地位，失去生存基礎(chǔ)，后果不堪設(shè)想。
